北京:以“一街三园”为中心 构建市、校两级互补的创业孵化体系


    北京市委市政府高度重视创新创业工作尤其是大学生创新创业工作,市委市政府主要领导到高校、中关村调研时,多次强调创新创业工作,要求有关部门加大对高校大学生创业的支持力度,努力营造良好的创业环境,工作要有新突破。根据教育部文件精神及市委市政府工作部署,北京市教委于2015年3月印发了《北京高校高质量就业创业计划》,大力推进北京高校毕业生就业创业工作取得新进展、新突破,促进高校毕业生高质量就业创业。

    一、继续完善创业工作配套政策,为推进大学生就业创业提供保障

    《北京高校高质量就业创业计划》印发之后,市教委于2015年先后印发了《深化高等学校创新创业教育改革实施方案》、《北京高校示范性创业中心建设标准》、《北京高校大学生就业创业项目管理办法》,2016年随着工作推进,制定了《北京高校大学生创业园管理办法》,为计划的实施提供政策保障,规范创业园管理,提升创业服务水平和使用效益,努力为学生搭建高效务实的创业平台。至此,促进大学就业创业的政策体系基本完善,为促进《北京高校高质量就业创业计划》各项任务目标的完成提供了政策保障。

    二、构建“一街三园”大学生创业园体系,支持百余支团队入驻

    “一街”即为中关村创业大街。市教委与中关村管委会、海淀区政府共建的“北京高校大学生创新创业服务中心”于2016年3月揭牌启用,该中心作为市教委面向高校大学生提供创业服务的“窗口”和资源整合平台,发挥着政策宣传和资源整合作用。

    “三园”即为三个市级大学生创业园,分别是良乡园、软件园、理工园。

    良乡园位于北京市房山区良乡高教园区内,由北京市教委与房山区政府共建,建筑面积10000平米,其中创业园面积5000平米,由房山高教园区提供免费场地,市教委与房山区高教园区共同遴选团队入住,为创业团队提供免费场地支持和各类咨询培训服务,2015年投入使用以来,目前已有50余支团队入驻。

    软件园位于北京市中关村软件园核心区域内,由北京市教委与中关村软件园共建。中关村软件园是中关村国家自主创新示范区中的新一代信息技术产业高端专业化园区,园区内集聚了联想、百度、腾讯、新浪、甲骨文等295家国内外知名IT企业总部和全球研发中心,拥有浓厚的创业氛围。创业园建筑面积3000平方米,主要孵化软件及信息技术服务、通讯等IT行业和“互联网+”类的创业项目。软件园于2015年12月由市教委与中关村软件园签约共建,2016年上半年完成装修,2016年8月开始接纳创业团队,目前已有30余支创业团队入驻该创业园。

    理工园即北京高校大学生就业创业大厦,位于西三环北京理工大学国防科技园内,共11层,总建筑面积17000平米,2015年12月由市教委与北京理工大学签署共建框架协议。理工园位于中关村核心地段,面积最大,交通便利,设计容纳团队100余支,目前已经完成初次入园团队遴选工作,首批有近20家入园团队,暂时由软件园提供孵化场地支持和孵化服务,待理工园条件进一步完善后再转入理工园。理工园将形成集办公、政策咨询、服务指导、信息发布、就业招聘、培训交流、创业指导、创业孵化等多项功能于一体的大厦。

    “一街三园”的建成,形成“中关村为核心,南北园互补”的空间布局,目前已经有100余支在园创业团队,预计三园最大可同时容纳200多个团队常驻。

    三、以“一街三园”为中心,开展高校创业孵化基地建设,构建市、校两级互补的创业孵化体系

    “一街三园”创业园孵化体系的建成,有力地发挥发挥典型示范引领作用和政府政策导向作用,推动高校深入开展创新创业工作。一批高校创业园、众创空间相继启用,市教委以“一街三园”为核心,将一批符合标准的高校创业园纳入北京高校大学生创业园孵化体系,享受统一的优惠政策,逐渐形成布局全面、政策统一、市校两级互动互补的创业园孵化架构。2016年11月,中国人民大学、北京外国语大学、北京工商大学和北京信息科技大学建立了四个围绕大学生创业园的高校孵化基地,共同为大学生创业团队提供创业指导与服务,构建市、校两级互补的大学生创业孵化生态系统,上述四个孵化基地目前在园创业团队约80支,其中优秀创业团队可优先入住市级创业园。下一步,市教委将把更多的高校大学生创业园纳入北京高校大学生创业园孵化体系,建立起覆盖全市高校的创业园孵化体系。

    四、以北京高校大学生创新创业服务中心和创业园为载体,丰富创新创业教育活动

    北京地区高校大学生创新创业服务中心启用后,开通大学生创业咨询热线(010-61934526),安排市教委及高校志愿服务老师开展咨询服务,自2016年3月启用以来,组织各类创业培训和讲座活动6次,惠及各类处于不同创业阶段的百余位大学生创业者;接待中国矿业大学、北京政法职业学院、北京舞蹈学院、教育部巡视组等团体参观及检查;组织高校老师和创业大学生赴北京服装学院中关村时尚产业创新园、中央美术学院大学生创新创业孵化器虚苑基地、乐视公司参观学习。

    良乡园搭建各类活动平台,推动创业团队成长发展。一年来,组织在园团队参加“爱上房山”大学生创新创业论坛暨大学生创新创业大赛、房山区文创类创业项目进行星级评审、2016(第二届)全国移动互联“智汇城”杯创新大赛决赛暨“推进校企校地合作培养创新创业人才”高峰论坛等比赛、评比活动,其中有17支团队获得房山高教园区星级团队认定,获得40万元资金奖励;组织暑期社会实践双选会,为创业团队招募人才提供平台;开展“创新创业与知识产权保护”、“房山区支持小微文化创意企业发展资金扶持”等专题培训;承办“两岸人民服务协会青年学生北京参访活动”等接待任务。

    软件园启用以来,积极依托中关村软件园创新创业氛围浓厚的大环境,为大学生创业团队提供丰富多样的各类培训活动和专业高效的一对一咨询服务,为创业团队的迅速成长提供全方位、高水平的孵化服务,共组织各类专题培训37次,开展一对一咨询活动34次。

    五、强化创新创业服务,推动北京高校创新创业教育工作开展

    一是深入推进北京高校示范性创业中心建设。本着“以评促建、重在推进”的原则,2016年评选出首批北京高校示范性创业中心28所。通过发挥部分高校示范引领作用,带动北京地区高校整体提升创业指导、创业服务和工作水平,促进大学生实现高质量就业创业。

    二是大力开展创新创业师资培训。2016年组织开展“KAB”创业讲师培训3次,创新创业导师培训3次,培训老师200人次,组织64位老师赴哈尔滨工业大学、黑龙江大学、哈尔滨市创业孵化园、武汉大学、武汉理工大学、东风汽车集团有限公司、湖南大学、中南大学、三一重工众创空间参观学习,不断提升高校创新创业师资水平。

    三是持续开展北京市大学生优秀创业团队评选工作。进一步完善创业团队及创业实践项目评选机制,印发《关于评选2016年北京地区高校大学生优秀创业团队的通知》(京教函〔2016〕146号)。2016年,从近500个参与评选的大学生创业团队中评选出100支北京地区高校大学生优秀创业团队(一等奖20个,二等奖30个,三等奖50个)和部分潜力创业团队,获奖团队将有资格入驻各创业园区,享受各园区提供的孵化服务。

    六、加大创新创业宣传力度,积极营造良好的创新创业氛围

    开通微信公众号《北京高校毕业生就业创业信息》,每周定期编发高校就业创业信息,加强高校间就业创业工作交流与经验分享,2016年共发送46期。借助网站和微信平台专题报道北京大学生创新创业活动,并开通创业指导专家在线问答平台。印制创业政策、创业问答、创业知识系列宣传册在创业大街和各高校广为发放和宣传,加大政策宣传力度。编印《北京高校大学生典型人物事迹汇编》,增强大学生创新创业典型的示范带动作用,营造良好的创新创业氛围。